中国林业:以木材生产变为对生态环境建设为目的
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2000-07-20 06:00:00
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新华社北京十二月二十五日电(记者赵承)今年中国林业建设在为社会提
供大量木材的情况下,扭转了森林资源长期下降的被动局面,取得了森林面积
和蓄积量持续增长的历史性成就。这一成就的取得,得益于林业建设在世纪之
交发生的重大变化。
最根本的变化是,林业建设改变了过去以木材生产为目的的历史,转向对
生态环境建设的重视。今年国家林业局对全国林业建设进行了新的定位:林业
是生态环境建设的主体,是从事维护国土生态安全,促进经济可持续发展,向
社会提供森林生态服务的行业。这一定位充分体现了生态优先的原则。
在新的定位下,林业承担了培育、管护和发展森林资源,保护生物多样性、
森林景观、森林文化遗产和提供多种森林产品的根本任务。国有林场今年开始
实现由采伐为主向以营林为主的战略转移,国有林区木材生产量在逐步减少,
保护森林植树造林的任务逐步加重。
从采伐天然林到保护天然林,从毁林开垦到退田还林,从以粮为纲到以粮
食换森林。林业建设的政策也进行了前所未有的调整。从去年开始,中国对天
然林实行全面禁伐,同时提出了“退田还林(草),封山绿化,以粮代赈,个
体承包”的政策。国家大幅度增加了对林业资金的投入,长江上游、黄河中上
游造林绿化工程、防沙治彻こ獭⒈;す有林区天然林资源、实施森林生态?
益补偿制度以及速生丰产林基地建设都已经或将有巨资投入。仅实施长江上
游、黄河中上游国家造林绿化工程,十年总投资超过一千亿元。企业、团体、
外资、个人等社会资金的投入也空前活跃。
林业建设从东部逐渐向西部推进,西部林业建设被摆在更加突出的位置
上。西部是中国生态环境最脆弱的地区,大部分地区森林覆盖率低。其中,青
海森林覆盖率只有百分之零点三五,新疆为百分之零点七九,宁夏为百分之一
点五四,甘肃为百分之四点三三,西藏为百分之五点八四。西部林业建设力度
的加大将从根本上遏制并扭转西部生态环境恶化的趋势,为西部开发营造一个
绿色大背景。(完)
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