美商务部行政复议反倾销案中国家具翻身仍不易

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2011-03-11 16:52:35

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日前，美国商务部决定对中国木制卧室家具反倾销案进行行政复审调查。如果美国商务部的“日落复审”维持原判，我有关家具企业恐怕还要继续交付高税。受访的业内人士认为，我家具企业借机打翻身仗的可能性并不大，因此更应以平常心待之，积极抗辩、申诉与维权。

　　据悉，美国商务部所谓的“行政复审”，正是重新对企业是否存在倾销行为进行评估的“日落复审”，通常5年为一期。由此，有人将“日落复审”视为企业甩掉“倾销者”包袱的良好时机。

　　但在业内人士看来，虽然国际经济形势有所回暖，但贸易保护主义的势头却依然强劲。“日落复审”很有可能维持原判，企业借机打翻身仗的可能性并不大，因此更应以平常心待之，积极抗辩、申诉与维权。与此同时，企业克服自身惰性，提升以自主知识产权为拳头的国际竞争力，进一步促成结构升级的要求也越发迫切。

　　平常心应对

　　如果美国商务部的“日落复审”维持原判，有关家具企业恐怕还要交付150%的关税。这对于“薄利多销”并面临成本不断高企的中国家具企业而言，无疑是负重爬坡。

　　“伴随‘中国制造’量质齐增的发展态势，仍未彻底摆脱经济衰退阴影的美国恐怕不会在‘日落复审’中手软。”环球律师事务所合伙人陈幻中在接受采访时表示，贸易保护主义的风声不会由此减弱，中国企业冀望“翻身”的希望很渺茫。

　　中国木材协会地板流通委员会副秘书长张景贤在接受采访时同样认为，贸易保护主义的魅影并没有走远，“日落复审”恐怕不会带来一些颠覆性的变化。

　　福建某国有家具出口公司的胡经理直言，正是迫于海外市场以反倾销之名发起的种种贸易保护措施，企业为了保险起见，不得不绕道最容易“触雷”的整套卧室家具产品，转而出口小件杂品。但胡经理也承认，由于存在刚性需求，“中国制造”的家具并不愁销路。

　　不愁销路愁利润

　　以美国为代表的发达国家正不断向“中国制造”以价挟量。去年年末，美国商务部还初步裁定了对中国的复合木制地板征收194%~240%的反倾销和微量反补贴税。如今，企业利润正被逼上险境。

　　据了解，在中国家具行业协会的牵头下，一些沿海地区的家具企业已集资200多万美元投入前期的游说，为积极应诉做准备。陈幻中认为，即便“日落复审”不会出现转折性变化，企业也应以平常心对待贸易争端。目前，WTO的很多最终裁定是对中国方面不利的。因而，对于企业而言，了解并熟稔“游戏规则”，摸清其中的套路，以平常心待之，才是当下最为可行的做法。

　　克服惰性

　　陈幻中认为，企业之所以要保持平常心态，同中国家具行业乃至“中国制造”转型升级均有关联。他指出，以家具为代表的“中国制造”之所以物美价廉，背后承载着沉重的资源成本与低廉的劳动力成本。“巧合的是，海外市场正以反倾销之名倒逼中国业界转变观念，调整经济结构，以实现可持续发展。”他说。

　　陈幻中认为，出口转内销、丰富国内市场就是一个不错的选择，“与其被一些固定的市场挤压发展空间，不如拓宽销售渠道，实现多元化发展。”

　　胡经理也表明了该企业转战欧洲乃至一些新兴国家市场的思路。另有一些业内人士指出，中国家具企业出口市场过于单一，抵抗风险能力弱。为了适应长期发展的需要，我国家具企业要尽快优化出口市场结构，积极开拓多元化的海外市场，加大对欧盟、东南亚等国家和地区的出口。

　　这样的呼声并不新鲜，而中国家具业面临的出口困局却依然是个“老大难”。“由于渠道固化，开拓新的市场并非想象般简单。”张景贤称，改革之路并不平坦，提高以自主创新为拳头的国际竞争力水平才是解决问题的关键。的确，不少家具出口商的日子并不好过，客户压价是其一，竞争力水平有限也是关键因素。

　　那么，创新的呼声化作有效的实践为何如此艰难？企业自身的惰性是原因之一。中国家具企业“拿来主义”的惯性仍然没有消失，在越发激烈的市场经济环境下，企业着实需要转变创新思路与心态了。

责任编辑：宋健