进入WTO对中国社会经济体制的影响
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2000-12-17 07:00:00
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1.随着加入WTO组织我们现在所有的铁饭碗将打破,终身职业将被取消。在十五届三中全 会的决议中偏重地强调了要加快我国的社会保障体制改革,计划用一到三年的时间筹集1万亿到1.5万 亿的社会保障基金。所有的企业,尤其是全民所有制的用工将进入市场,实行"劳动合同法",五年内,我们将没有终身职业岗位,在劳动用工上与国际贯例接轨。这是我国社会制度上发生的根本性转变。
2.我国的养老、失业、退休、社会福利将全部社会化、货币化。这意味着,我们未来的社会保障制度必须健全,职工一但失业、退休,是通过社会保障体系。而未来企业只搞生产经营、资本经营,企业不具备社会的动能,企业许多的社会职能将转嫁到社会保障体系里面。
3.我们的户藉改革将提到议事日程。现在户籍两大特点:一是城市户口与农业户口分划,二是特大城市与中小块市户口的划分。这两个问题具体表现在户籍与身份证的分离,而失去原有的工能与信用,造成假身份泛滥与其相应的信用卡恶性透支案的提高。表现二为社会治安中恶性刑事事件的快速发展。 表现三为限制人才的流动与优化组合,优秀科技人才集中在北京、上海两个城市,过渡竞争。
我们基本的改革思路是按照户口、档案、身份证、社会保障基金帐户四位一体,统一编号,统一联网。5年以后,身份证相当于一张磁卡,通过这张磁卡,可以调出个人全部资料。各种户口的划分将没有经济和社会意义。
4.人事档案管理将逐渐规范化、统一化、电子化。现有人事档案管理状况的三大弊端表现在:①限制人才流动;②伪造、涂改档案情况严重;③社会风气丧失约束力,社会风气败坏。进入WTO,我国档案改革将社会化、统一化、电子化与制度化。
5.劳动力市场日渐国际化。中国劳动力市场进入国际市场没优势可言。从国际惯例来看,测试劳动力的三个方面:即知识结构、道德规则、运用知识与市场相结合的能力。与国际规则相吻合上都有十分大的距离。中国劳动力将受东南亚及香港等地的打击。
6.职业结构逐渐多元化,已有的社会阶层将被重新调整。今后任何人一生决不从事一个职业。社会阶层将发生不断变化,官员、企业家、工人、农民各个阶层都会发生变化。社会将按另一个 方式划分阶层:除公务员外,为金领、白领和蓝领阶层。
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