关帝山局自创天保建设模式
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2001-01-14 07:00:00
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本报讯山西省最大的省直国有林区关帝山森林经营局自1998年9月天保工程启动以来,努力探索创建适合自身的天然林保护模式,总结出了坚持六个“统一”,实施“五三战略”的做法。
关帝山林区集中分布于黄河主要支流三川河、文峪河等河流的源头地区,是黄河流域不可多得的绿色宝库。天保工程启动后,关帝山森林经营局积极调整经营战略,坚持六个“统一”,即始终坚持统一组织领导,统一规划设计,统一核定人员,统一投资标准,统一检查验收,统一考核评定。在此基础上,集中力量实施“五三”战略。
第一个战略为“三个确保”开创良好开端。天保工程启动后,关帝山森林经营局经济来源基本断流,全局经济严重困难。为实现保资源、保吃饭、保稳定。该局提出了艰苦奋斗、生产自救的六字方针。即“停、压、转、造、护、管”。“停”即停止采伐、停止运输、停止销售;“压”即压人员、压经费、压缩外委工程;“转”即单位转产、职工转岗;“造”即加快造林绿化、培育后备资源;“护”即加大管护力度,保证资源安全;“管”即强化各项管理,保障工程实施。第二个战略为“三道防线”构筑天保工程基本框架,计划一年突破一条线,三年连成一大片。第三个战略是以“三块阵地”,即以林区的道路、村庄和沟口为依托,大力宣传保护天然林资源的重要意义。第四个战略是以“三支队伍”即森林公安队伍、林政执法队伍、护林员队伍作骨干,依法治林。第五个战略是以“三级管理”为核心,层层落实管护责任。他们创新天保工程管护机制,并于去年9月,首批天保管护站建成并投入运行以来,作用十分明显。
天保工程实施两年来,该局经受住了严峻考验,闯出了新路,创造了佳绩。1999年该局一举夺得三项桂冠,被省林业厅授予“林业建设先进单位”、营林生产先进单位”、“林业宣传先进单位”的荣誉称号。
摘自《绿色时报》
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