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12月21日,东北、内蒙古重点国有林区森工企业局长森林资源管理培训班在吉林省长春市举办。国家林业局党组成员、中央纪委驻局纪检组组长陈述贤在培训班开班式上说,明年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,重点国有林区必须承担起建设生态文明的历史责任。保护管理好森林资源不但是森工企业赖以生存发展的基础,也是建设生态文明的根本。重点国有林区要着力建设生态林业,构建科学合理的生态安全格局。
陈述贤说,东北、内蒙古重点国有林区,在我国林业发展中占有特殊的重要地位,对于保障我国生态安全具有重要作用。森林资源是东北、内蒙古重点国有林区林业发展的基石,是林区经济社会发展的根基。举办这次培训班的目的,就是要进一步增强各森工集团和企业局依法保护和发展森林资源的意识,提高运用法治思维和法治方式解决和处理问题的能力,真正把森林资源保护和发展放在各项工作的突出位置,统一思想、提高认识、真抓实管,全面提高森林资源经营管理水平,为实现东北、内蒙古重点国有林区资源、社会、生态的全面、协调和可持续发展奠定坚实基础。
陈述贤说,“十二五”以来,东北、内蒙古重点国有林区加快改革,锐意进取,森林资源管理工作成效显著。
森林资源保护管理全面加强,森林采伐限额制度执行情况继续好转,超限额采伐现象基本得到遏制,林木采伐许可证管理和伐区作业质量管理工作不断规范。《全国林地保护利用规划纲要》实施以来,切实加强了征占用林地监督管理,有效防止林地非法流失。森林资源监督机构创新完善监督方法,抑制了森林资源消耗。天保工程一期,东北、内蒙古等重点国有林区森林面积净增2421万亩,森林覆盖率增加4.1个百分点,森林蓄积量净增2.73亿立方米,生态状况明显改善,野生动植物生存环境不断改善,生物多样性得到有效保护。通过天保工程的实施,东北、内蒙古重点国有林区实现了森林资源由过度消耗向恢复性增长的转变。
陈述贤说,重点国有林区要进一步强化森林资源管理。国务院批准的森林采伐限额是森工企业采伐管理的红线,也是法律的高压线,对超限额采伐以身试法,一经发现,坚决依法追究企业“一把手”和相关责任人的责任,决不姑息。要严格保护管理好林地。要认真贯彻落实《全国林地保护利用规划纲要》,不断加大对占用林地的监管力度,对建设单位林地使用情况跟踪检查,全过程监管。对不合理使用林地行为和破坏林地周围生态环境行为要及时发现,及时纠正。要切实加强森林资源监督。各级森林资源监督机构要认真履行职责,加大监督力度,切实加强对林木、林地资源的监督,督促各地切实加强森林资源保护管理工作。要形成监督工作合力,真正把森林资源保护和发展的责任落实到各级政府和企业的主要负责人。
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