中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在会上作了专题报告。山东省副省长贾万志介绍了山东省林业改革发展工作。

    近年来，我国林业专业合作组织呈快速发展态势。截至2011年底，全国共建立林业专业合作组织9.78万家，加入合作组织的农户1260.71万户，经营林地面积2亿亩，占确权林地的7.47%。其中，林业专业合作社3.17万家，加入合作社的农户530.91万户，经营林地面积8340.74万亩，占合作组织总面积的41.72%。与2009年相比，林业专业合作组织增长44%，林业专业合作社增长82.18%。目前，林业专业合作组织已覆盖全国29个省（区、市），涉及种苗、花卉、用材林、经济林、林产品加工与销售、中草药种植、特种珍稀动物养殖、林下经济、森林旅游等领域，促进了林业生产要素优化组合，推动了林业产业发展，提高了产品竞争力，促进了农民就业增收。2011年，国家林业局确定了200个县开展农民林业专业合作社示范县创建活动，今年，确定了首批28个典型示范县。

    张建龙指出，林业专业合作组织的发展，是在林业改革发展过程中应运而生、不断壮大的，是由林业自身发展的规律所决定的，符合现代林业生产力的发展方向，符合有中国特色社会主义市场经济的发展要求，是化解明晰产权、承包到户后许多现实问题的关键和根本。加快林业专业合作组织建设，是集体林权制度改革的必然趋势，是巩固林改成果的重要手段，是确保林农不失山失地的有效措施，是建设现代林业的重要组织基础。实践证明，林业专业合作组织建设，正在有效解决林业生产经营活动中政府“统”不了、部门“包”不了、农户“办”不了或“办起来不合算”的难题，实现千家万户的小生产与千变万化的大市场的对接，带动着越来越多的农民从“小生产”走向“大市场”，从一家一户分散经营走向专业化经营，从贫困落后迈向富裕小康。
 
    张建龙说，今后一个时期，林业专业合作组织建设要坚持三个原则、打造五大体系、抓好七项重点工作。

    坚持三个原则：即坚持家庭承包经营，尊重农民主体地位；坚持市场引导，加大政府扶持；坚持分类指导，突出重点示范。

    打造五大体系：即打造法律法规体系、政策扶持体系、指导管理体系、服务体系和理论研究体系。

    抓好七项重点工作：一是要高度重视，各地要把林业专业合作组织建设摆上重要议事日程，依法履行职责，切实加强对林业专业合作组织的指导、扶持和服务，层层落实责任。

    二是要争取国家有关部门的现有优惠政策，整合林业系统现有政策，向林业专业合作组织倾斜，完善林业贷款财政贴息制度，吸引信贷资金和社会资金，创造良好的融资环境。三是要从合作模式、内部运行管理、激励措施以及自律机制等方面加大立法力度，完善法律法规。四是要注重培育典型，总结推广好经验、好做法，并不断创新。五是要为林业专业合作组织积极提供多方面的服务和指导，提升林业专业合作组织的市场竞争力。六是要有针对性地加强合作组织人才培养，积极开展专题培训，提高合作组织带头人和管理人员的能力。七是要挖掘林业专业合作组织的发展典型，积极宣传发展经验，引导和鼓励各类林业专业合作组织蓬勃发展。