（一）建设布局

    根据全国和广西林业发展规划及农业地理分区，以及《桉树速生丰产林生产技术规程》（LY/T1775-2008），以现有林资源分布为基础进行总体布局。考虑到近年来我区桉树发展的受灾情况和桉树的生态特性要求，以及各地的地理属性、气候条件、生态区位、自然灾害、土地石漠化程度等因素，拟定"十二五"桉树发展在年平均气温在20℃以上的南部地区，并以红水河、西江为分界线，将规划区划分为主要栽培区和选择栽培区。规划范围涉及到北海、钦州、防城港、南宁等12个市50个县（市、区）。

    1.主要栽培区

    主要是红水河、西江以南地区，规划范围包括的北海、钦州、防城港、南宁、玉林等5市，以及梧州市岑溪县和万秀区、苍梧、藤县3县（区）南部，贵港市港南、港北、覃塘、平南和桂平2县（市）南部， 来宾市武宣、兴宾2县（区）南部，百色市田东、平果、田阳、右江区，崇左市江洲、扶绥和宁明。
该区北回归线横穿中部，属南亚热带和北热带季风气候区，年均温度20~22℃，≥10℃的年积温7000~8000℃，太阳辐射每平方厘米高达105~125千卡，仅次于海南岛的光热资源丰富地区；年降雨量1200~2000毫米，比全国平均降雨量高1.5~3倍，年平均无霜期340天，是营造桉树主要产区。

    2.选择栽培区

    分布于红水河、西江以北地区，规划范围包括合山、象州、柳江，以及武宣、兴宾、桂平、平南、藤县、苍梧、万秀等8县（市、区）北部，柳城、鹿寨、八步、昭平等4县南部。

    该区位于南亚热带向中亚热带过渡地区，年均气温20~21℃，≥10℃以的有效积温5500~7000℃，太阳辐射热量每平方厘米85~105千卡；年降雨量1300~1800毫米，在全国属于多雨中心区域，年平均无霜期300~330天，灾害天气有寒害、冻害。由于该区大部分霜期天数5~10天，易低温天气的影响，在林地选择上，选择海拔500米以下，避风且地势较为开阔的林地，发展桉树品种上要有选择一些比较耐寒、抗逆性强的品种。  （二）建设主要内容和任务

    1.抓好新造速丰林基地建设

    以发展浆纸原料林为主，兼顾发展培育旋切板材林，建设高规格、高标准的示范林，稳步推进桉树速丰林基地发展。规划期内（2011 ~2015年），计划新增发展面积520万亩，其中：桉树速丰林基地面积518万亩，新造高产示范林2万亩。

    2.加强现有林抚育更新改造

    以现有速丰林资源为对象， 通过增加投入、施肥管理，加强对中幼林的抚育管护，提高林地单位面积产量和质量；并逐年对现有林进行采伐更新。规划期内（2011 ~2015年），计划采伐更新改造面积2065万亩，抚育管护面积415万亩。

    3.加强林木种苗工程建设

    以现有林木良种基地、种质资源收集保存区和重点育苗基地为基础，通过改（扩）建，加强生产经营管理，巩固和提高基地的生产能力和水平，满足桉树产业发展对桉树苗木的需求。规划期内（2011~2012年），计划实施林木种苗工程建设面积2000亩，其中：林木良种基地1000亩；种质资源收集保护区1000亩。具体建设规划见《广西林木种苗"十二五"发展规划》。

    4.加强科技支撑和基础建设

    根据桉树基地发展存在的问题，整合林业科研院所的科技力量，开展林木良种选育繁殖、栽培技术研究，提高桉树生产经营水平；建立森林灾害应急预警机制，完善公共服务体系和基础设施建设，提高社会化服务能力。

   （三）建设工作重点

    1．加强科研创新，培育桉树新品种。以现有桉树基因库和良种繁育基地为基础，适当引进新的优良品种，加强科技攻关，通过杂交、无性系选育等途径培育新品种，不断选育出生长快、材质好、抗性强的桉树新品种，促进桉树良种升级换代满足造林需要。

    2．推动科学发展，实现可持续经营。通过编制桉树发展规划，进行科学合理布局，在最适宜区和最好的立地上发展桉树速丰林，实现空间布局上的可持续发展。加强桉树人工林可持续经营技术研究，在造林模式、整地方式、混交方式、配方施肥等经营管理措施上实现新的突破和改进、创新，实现桉树速丰林发展生态化和可持续发展。

    3．加强技术推广，大幅提高单位面积产量。目前，我区桉树速丰林单位面积平均蓄积生长量仅为1.3立方米/亩左右，与桉树高产示范林2.5立方米/亩以上生长量，有巨大增产潜力。今后，要大力引导、鼓励和扶持各种所有制造林主体，特别是国有林场加强高产示范林的建设，加强集约经营管理新技术的推广普及应用，比如高密度桨纸原料林栽培、混交林栽培、大径材和无节优质材培育、测土配方施肥、除草管理等经营新模式，大幅度提高我区桉树速丰林栽培经营管理水平和单位面积产量。

    4．加强基地建设，保障原料供给。通过大力培育森林资源，确保原料供给和木材安全仍然是发展桉树速丰林的重点目标。要大力加强原料林基地建设，以加工企业为龙头，采用企业办基地、基地连农户的产业化经营形式，通过新造和低产林改造,加强北海、钦州、南宁、梧州、贺州等林桨纸、林板一体化原料林基地建设，保障千亿元产业原料供给。

    5.加强加工利用，做大做强桉树产业。加强桉树材性的科学研究，加强桉木材加工利用，特别是桉树大径材和实木加工利用技术攻关，提高桉树的性能，大力开发桉木地板、家俱和短胶纤维等高附加值产品，拉长产业链，提高提高附加什，做大做强桉树产业。

    6.推广混交造林，提高森林抗性。以可持续经营、地力维持和维护生物多样性，加大桉树混交造林力度，大力推广桉×松、桉×杉、桉×阔等混交模式，减轻桉树纯林对环境的影响。

  （四）建设进度

    1.新造速丰林

      （1）速丰林基地

    规划期间，计划新造速丰林规模518万亩，分5年实施（2011~2015年），每年安排造林103.6万亩。

      （2）高产示范林

    建设规模为2.0万亩，分2年实施（2011~2012年），每年安排造林1.0万亩。

    2.现有林更新改造和抚育管护

      （1）更新改造

    规划期内，计划采伐更新现有林面积2065万亩，分5年实施（2011~2015年）。每年实施面积413万亩。

      （2）抚育管护

    现有林除采伐更新改造外，均列入管护范畴，由于逐年采伐更新，现有林管护面积逐年递减，到2015年余存现有林管护面积415万亩。

    3.林木种苗工程

    规划期间，计划实施良种繁育工程建设面积2000亩，分2年实施（2011~2012年），每年安排1000亩，其中：林木良种基地建设500亩，种质资源收集与保存区500亩。具体规划见《广西林木种苗"十二五"发展规划》。

    4.科技支撑体系及基础设施建设

    科技支撑体系及基础设施建设与项目挂钩，同步进行。  （五）营造林环境保护主要措施

    随着社会和产业的发展，对桉树速丰林的产量、质量和生态效益提出了更高的要求，有必要加强对桉树速丰林生态系统的监测和可持续经营技术的研究，制定桉树速丰林环境保护规程，进一步完善速丰林营造林工程的环境保护措施，强化推广、实施桉树速生丰产林技术标准，增加桉树速丰林遗传多样性，科学引导多品种、多无性系造林，规范桉树造林和经营环保技术措施，提高桉树速丰林的生态效益。具体措施上严格按照以下原则实施：

    1.必须严格控制在国家划定的商品林区内，严禁在生态公益林区，特别是水源涵养林区等重要生态区域种植桉树短轮伐期工业原料林。否则，应纳入生态公益林管理；

    2.应选择在宜林荒山、采伐迹地、火烧迹地、低效林地种植为宜，不得毁林造林，绝不允许毁坏天然林、生态公益林种植桉树速丰林；

    3.不宜在气温较低的山区和坡度30度以上陡坡地带种植桉树速丰林；

    4.提倡多品种搭配造林，连片种植在1000亩以上的要注意做好品种（品系）搭配，至少利用5个以上的多个桉树品种，避免和防止造林品种单一化，提高抗逆性，增加生物多样性；

    5.要注意保护好生态环境，造林整地时尽量避免破坏植被、缩短林地裸露时间、保护林下枯落物、保留采伐剩余物等营林措施，加强植被管理，增加生物多样性，提高林地水土保持和水源涵养效果，避免掠夺性经营，确保桉树速丰林持续发展。

    6.制定环境管理与监测方案，加强造林地环境管理与监测，依据造林面积设立一定数量的永久样区，每年对样地林分进行调查，分析森林经营管理状况，评价对环境生态的影响情况，为森林经营方案的制定与调整提供科学依据。