碳关税：出口企业应早做功课

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2009-11-30 16:26:18

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事件：哥本哈根会议召开在即,一些发达国家酝酿开征碳关税,再度引发了热议。新闻部发言人姚坚说，中方认为，“碳关税”不仅违反了WTO的基本规则，也违背了《京都议定书》确定的发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同而有区别的责任”原则，严重损害发展中国家利益。“碳关税”只会扰乱国际贸易秩序，引发贸易战，中方对此坚决反对。

CWI新闻评弹：
　将碳关税置于全球分工体系中考察，不过是假借保护环境之名，行贸易保护之实。的一种新的财富掠夺模式。可是，既然我们的发展已经离不开全球化，我们就只能认真面对。不仅是国家要认真面对，出口企业更要认真面对。同时，要通过对能源、原材料和制造工艺的选择，减少产品的碳排放。很多产品的碳排放并不是在最后的制造环节产生的，所以，企业选择什么样的能源和原材料，使用什么样的工艺，对产品总的碳排放量会有很大影响。当然，考虑到产品不出口，碳关税就成为虚设，建议把中国制造变成全球分厂制造，这样可以规避碳关税。当然，进口原材料无法规避碳关税，这就要尽量用当地的原材料，可以规避承担进口原材料的碳关税。
随着碳关税和其它一些贸易壁垒的不断出台，我们很多出口产品的成本比较优势在不断被削弱。在这种趋势面前，一些有条件的企业应该早作规划，先了解碳关税及其背后的推动力，了解中外如何博弈碳关税的可能性。

背景知识：
碳关税，这个概念最早由法国前总统希拉克提出，用意是希望欧盟国家应针对未遵守《京都协定书》的国家课征商品进口税，否则在欧盟碳排放交易机制运行后，欧盟国家所生产的商品将遭受不公平之竞争，特别是境内的钢铁业及高耗能产业。2009年7月4日，中国政府明确表示反对碳关税。　碳关税目前世界上并没有征收范例，但是欧洲的瑞典、丹麦、意大利，以及加拿大的不列颠和魁北克在本国范围内征收碳税。2009年6月底，美国众议院通过的一项征收进口产品“边界调节税”法案，实质就是从2020年起开始实施“碳关税”——对进口的排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥和一些化工产品，征收特别的二氧化碳排放关税。

责任编辑：宋健