思茅地区林业发展出现“四个转变”
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2002-01-01 07:00:00
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思茅地区是云南省重点林区和主要的商品林区,也是国家级现代林业开发
区和全国林业分类经营示范区。近年来,全区加强对森林资源的保护,加快林
业后续资源的培育步伐,进一步发挥林业的综合效益,林业的发展呈现出四个
转变。
一、指导思想实现由传统林业向现代林业的转变。一是从以砍伐木材为主,
向造林、营林、社会三大效益的现代林业转变;二是由单一产业向以社会公益
事业为主,由国民经济的单一组成部分向国民经济和生态建设复合主体的组成
部分转变;三是以乔木为主向根据不同需要的植被组合转变;四是由过去只注
重自主开发向充分借助外方搞联合开发转变;五是经济策略从过去只注重资
源、产品开发向注重市场开发转变;六是经营方向由过去只注重产品经营向注
重资本经营转变;七是从过去只注重资金投入向注重科技投入转变。
二、经营体制从混合经营向分类管理和分类经营转变。在经营体制上实行
生态林和商品林的分类管理和分类经营。公益林主要是最大限度地发挥其生态
效益;商品林则在坚持长大于消的前提下,兼顾生态和经济效益。经过4年的
努力,10个县(市)于去年10月完成了林业分类区划与界定。全区4535万
亩森林,其中1597万亩划为生态林,2938万亩划为商品林。景谷县成立了全
国第一个县级生态公益林管理局,加强了对生态林的管护。另外,全区还建立
各级保护区15个,保护区面积达217万亩,比实施“天保”工程前增长1.4
倍。同时,防火工作得到加强,至2000年,全区森林火灾面积连续14年低于
省下达的指标,连续14年得到省政府的表彰。
二、造林方式由主要靠人工促进天然更新逐步向人工科学规模工程造林转
变。长期以来,全区的森林除伐区主要靠人工促成天然更新,其它的则处于一
种自生自灭的状况。“九五”期间,出现了造林面积上万亩的私营业主。成为
全区历史上人工造林面积最大,工程造林面积最多、质量最好的时期,连续六
年获得省政府的表彰奖励。此外,还新发展茶叶、咖啡、橡胶、水果、竹子等
经济林果50多万亩,累计有效面积上百万亩。造林工作的加强,使全区的森
林资源经历了从消大于长、长消平衡到长大于消的过程。目前,全区森林覆盖
率为62.9%,高于全省平均数18.5个百分点。其中景谷、普洱、思茅等县市的
森林覆盖率超过70%。
四、资源开发方式从林木资源的单一开发向多种资源复合开发转变。按照
现代林业理论的要求,为充分发挥林业的综合效益,今年4月在全区林业工作
会议上强调:要全面实施林产品的升级换代,使全区林业开发做到一山多用,
一树多用,林化、林板、林纸、林副结合。经过努力,复合开发日益显现出明
显的综合效益。林业已成为思茅地区的特色支柱产业。
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