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国家林业局政府网10月24日讯 2008年5月24-26日,8国集团林业专家完成了自1998年伯明翰峰会以后8国致力于非法采伐问题的行动成果报告,并提交8国环境部长会议。该报告受到与会部长们的欢迎,一致同意送交2008年8国集团主席国。
8国集团林业专家在报告中列举了过去10年成员国采取的有助于非法采伐对策的各种措施和成果,同时探讨了成员国与公共部门及民间部门的伙伴合作,以及在地方层面、国家层面及国际层面今后应努力的方向。
1998年以后,8国集团成员国与木材生产国和消费国共同合作采取了许多措施,如与伙伴国合作,支持森林执法与管理(FLEG);通过国际机构,支持木材生产国的非法采伐对策计划;卫星等森林监控技术与手段共享;停止非法采伐木材的进口与市场交易,推动木材公共采购政策等相关贸易措施;召开非法采伐问题国际专家会议等等。
8国集团林业专家在成员国应继续与各国、机构、公共部门及民间部门诸多伙伴密切合作,各成员国应该采取更有效的措施等方面见解一致,为进一步推动合作制定了以下对策。
●通过激励及木材进出口国之间的合作,提高市场透明度,促进合法且可持续的木材及木制品的交易;
●让木材加工国参与,促进扩大和发展木材进出口国之间双边或多边的框架及对话;
●鼓励、应用、改善或扩大优先使用可以影响民间部门的合法木材采购制度,其经验共享;
●在对消费者和当地居民进行宣传教育时,应促进与包括NGO在内的公民社会的合作;
●鼓励和支持采纳和实施自主行动规范,包括改善商业惯例及市场透明度在内的木材进出口国双方民间部门的发言权;
●提高和普及所有利害关系者的森林可持续经营知识,鼓励通过与他们的协商,制定森林可持续经营计划;
●支持各地区政府部门开展的有关森林执法与管理的活动,积极唤起国际热带木材组织(ITTO)等多国论坛的关注;
●促进支持木材生产国的8国集团成员国之间的协调;
●支持为遵守华盛顿条约所做的努力,加强停止非法采伐的木材生产国和出口国的能力建设,继续与林产业界、NGO、国际机构及伙伴国的合作;
●通过对木材生产国的支援,改善公众获取森林信息的途径,提高包括木材生产国关于非法采伐对环境、社会及财政影响的公众意识;
●与伙伴国一起,探讨开发与利用追踪木材原产地及其流通体系;
●应检查、报告、预防或起诉森林非法活动,通过与木材生产国的合作及能力建设,充分利用人造卫星获取的信息情报;
●以现行的森林监控和评价方法为基础,探讨发展用于监测森林减少、退化以及非法采伐的全球性网络;
●在讨论削减因森林减少和退化引起的温室气体排放时,应适当反映关于非法采伐对策的讨论和教训,加强与土地利用政策等相关政策的合作,其中包括农业政策及生物燃料政策;
●制定为强化木材生产国、消费国的海关及执法当局之间的合作政策;
●为应对非法采伐及其相关贸易,应加强反洗钱对策,探讨对有助于提高林业部门企业会计透明度的民间部门的投资给予适当奖励的可能措施。
8国集团的林业专家指出:全球性的森林减少及森林退化以令人担忧的速度在扩大,非法采伐依然是其重要原因。为制止非法采伐及其相关贸易,应寻求解决问题的途径。国际社会在对待这一问题上,政治力量仍旧是必要的。
关于非法采伐问题,无论在国家层面、地区层面抑或世界范围,探寻解决办法的努力一直在继续,在这一过程中,应吸取教训,让合作伙伴参与,为继续探求处理非法采伐及其相关贸易的协调措施,加强相互之间的联系。相关问题还会在2010年的8国集团会议上继续讨论。

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