1999年中国的木材进口分析
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2000-03-09 07:00:00
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1999年的中国外贸商品统计刚刚结束,现根据中国海关的最新统计,将原木、锯材、胶合板和单板的进口情况及其特点介绍如下:
原木:1999年中国共进口原木10135683立方米,与上年相比出现了跃进式增长,增幅高达110.2%。总进口额达1248630758美元,较上年增长了108.4%。在进口原木中,热带材原木为4909893立方米,占48.4%,较上年增长了90.4%;热带材原木进口额达755532170美元,占原木总进口额的60.5%。
锯材:1999年中国的锯材进口量为2177840立方米,较上年增长了28.9%,增幅基本上与1997-1998年的增幅(27.5%)持平。总进口额达512996843美元,较上年增长了47.4%。在进口锯材总量中,热带锯材为1287660立方米,占59.1%,较上年增长了65.8%,增幅大大超过1997-1998年的增长水平(17.6%);热带锯材总进口额为321535188美元,占锯材总进口额的62.7%,较上年增长了96.3%。
胶合板:1999年中国的胶合板进口量为1042463立方米,与1998年进口量相比,下降了38.4%。胶合板的总进口额为415859409美元,较上年减少了23.5%。中国进口的胶合板依然主要来自印度尼西亚和马来西亚两国,前者的进口量为588432立方米,占进口总量的56.4%;后者的进口量为331316立方米,占总进口量的31.8%。与1998年相比,来自印尼的胶合板下降了56.5%,来自马来西亚的胶合板减少了50.5%。
单板:1999年中国共进口单板641292.5万立方米,较上年增长了19.6%,增幅略高于1997-1998年的增长速度(18.1%)。单板的总进口额为204976117美元,较上年增长了34.8%。中国进口单板仍以热带材单板为主,其进口量达615244.4立方米,占单板总进口量的95.9%。热带材单板的进口额为184846592美元,约占单板进口额的90.2%。
根据上述情况分析可以看出,1999年的中国木材进口具有以下明显特征:
首先是原木进口量出现了跳跃式增长,增幅高达110.2%,大大超过了1997-1998年的增长速度(7.9%)和1981-1998年的年均增长速度(5.7%)。实际上这一进口量已接近于中国历史上进口原木最多年份(1998年)的进口量(1067.5万立方米)。
其次是胶合板的进口量出现了较大幅度的下滑,降幅达38.4%。这种情况在中国进口胶合板史上亦属罕见。 第三是锯材和单板进口均保持正常的增长速度,二者1999年的增幅基本上都与上年持平。
1999年中国的木材进口出现原木进口量骤升和胶合板进口急剧下滑的原因恐怕是多方面的,但最主要的大致有以下几点:
1.国家全面启动"天然林保护工程"后使木材市场已存在的优质大径材缺口进一步扩大,特别是胶合板用材和锯材原木及各种装修用材的供需矛盾更加突出。此外,国家这一重大举措给人们心里上带来的影响亦不容低估。尤其是在木材销区,无论是木材使用部门或木材经营单位,对国内优质大径材供应将出现巨大缺口的预期甚至超过了对进 口材的实际需求程度。
2.为了弥补优质大径材资源的不足,国家从1999年1月开始实施新的木材进口关税政策。目前,原木、锯材、薪材、木片、纸浆和废纸等的进口税已调减到零,胶合板的进口税亦由原来的20%调减到15%。
3.国家放宽了对进口单位的限制。中国对外贸易经济合作部从1998年12月1日起取消了原定的"只有经过国家审核确定的专营单位才有权从事国际林产品贸易"的管理办法。按新的规定,凡具有外贸经营权的公司、企业均可在自负盈亏的基础上自主进口。这意味着具有一定经济实力的民营或个体公司都可以申请林产品进口经营权。
4.国内胶合板生产企业可以利用因减免进口关税价格相对走低的进口原木生产出可与进口胶合板相竞争的产品。
5.随着日本、韩国等主要胶合板进口国经济复苏和对胶合板需求量的扩大,南洋材胶合板价格大幅度反弹。中国1998年进口胶合板的平均到岸价为321.48美元/立方米,1999年已上升到398.92美元/立方米,涨幅达24%。其中,印尼板从336美元/立方米上升到418.19美元/立方米,马来西亚板从280.4美元/立方米上升到306.85美元/立方米,涨幅分别达到24.5%和9.4%。
国家实施上述政策和措施后,极大地调动了各方面经营进口木材的积极性,现在几乎出现了"全民"经营木材进口的火热局面。在目前的木材经营当中,既有国有单位和外资企业,亦有大集体和个体公司和企业,不仅有原来即已从事木材进口贸易的公司和企业,亦有大量新近才加入木材进口经营活动的原属于其他企业或部门的公司、企业。但是,这种情况引起的负面影响亦不容忽视。正如最近一些报刊所指出的,由于一些进口商受经济利益的趋动,在没有充分调查研究的情况下,即盲目参与和大量进口木材,结果造成进口材在一些口岸大量积压,价格一跌再跌,使国家和经营单位都遭受到重大损失。这种情况是必须引以为戒的。
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