刍议调减木材产量对国内木材流通格局的影响 作者：曹庆军，系北京国家木材交易市场管理处处长， 江西林业经济信息网专家级顾问，经济论坛专家级撰稿人 国家为保护国有林区天然林资源，遏制有关区域生态环境进一步恶化，将实施天然林保护工程，当务之急是停止生态公益林的采伐，并将大幅度调减木材产量。有关部门拟定将国有林区60%的林业用地化为生态公益林事业区，全面停止主伐，国有林区2000年木材产量由2300万调减至1300万，减幅43%。木材调减产量之后会对木材流通价格产生新的影响。 一、调减木材产量对木材市场供求格局产生较大的影响 木材调减产量之后，国内木材的有效供给减少，资源缺口增大，市场供求矛盾将会日益突出。长期以来，江、浙、沪等沿海地区主要依赖进口材，国产木材在该地区销售呈下降趋势，因此国内调减木材产量对上述地区影响不会很明显。而随着国家发展战略重点的西移，国家除在中西部地区增加财政支持、优先安排资源开发和基础设施建设项目外，还将积极引导外资尽量多的向中西部地区投入，同时鼓励东部沿海省区与中西部地区加强经济技术合作。中西部地区重大基础性项目开发建设，必将促进经济的快速发展，同时带动相关建筑、建材产业新的发展，木材需求相应地也会增长，对国产木材特别是东北材需求较大。华北（包括北京、天津、河北、山西）、中原（河南、山东）地区一直是东北材的主要销区市场，因此，国家调减木材产量对华北、中原和西北地区木材市场供求影响较大。 1、据东北、内蒙古国有林区销售流向不完全统计，去年黑龙江森工总局、吉林省、内蒙古大兴安岭林管局在京、津、河北、山西、山东、河南共销售木材688万立方米，约占销售总量的48%，其中北京市57万立方米，天津市58万立方米，河北省264万立方米，山西省78万立方米，山东省165万立方米，河南省65万立方米。木材调减产量三年调减1000万立方米，按平均每年调减300万立方米计算，在华北和中西部地区每年有约150万立方米左右的资源缺口，而预计上述地区实际需求可能更大一些。今年年初木材第一年生产季节已经快要结束，调减木材产量的采伐计划将于下半年冬运生产开始执行，对目前的木材市场供求格局影响不大，今明两年的调减产量的计划于1998年木材冬运生产全面启动后，估计今年底或明年初开始，华北和中西部地区木材供应将逐渐趋紧。 2、从东北材在华北、中原地区销售的材种比例可以看出，主要是以原木销售为主，两地区原木销售总计588万立方米，占销售总量的85%，国家调减产量以后，对上述地区市场供求影响较大，具体如下： （1）木材加工企业将出现阶段性加工原料供应紧张，加工原料相对短缺； （2）人造板由于规格、质量等各方面原因制约，竞争不过进口产品，人造板市场基本维护原有的购销形势； （3）今后，国有林区抚育伐材产量呈上升趋势，基本可以满足对小径级木材的需求，坑木等生产性用材供应不会受到大的影响； （4）近几年来，农业连年丰收，农民收入稳步增长，农村用材需要增加，但结构性矛盾突出，特别是一些地区农村建房由过去的椽檩结构逐步向砖瓦结构发展，加工原木、锯材、人造板和装修用材将有所增加； （5）城乡居民住宅建设和装修对水曲柳、柞木等大径级的珍贵树种需求不断增大，而国家调减木材产量，大径级木材生产比重下降，缺口较大。 二、调减产量后木材市场基本格局展望 1、1998年调减木材产量后，木材市场供求矛盾加大，进口材作为供求缺口的重要补充，比重逐渐增大，江、浙等沿海地区进口材市场购销渠道和数量已基本稳定，预计明年开始，进入华北、中原地区的进口材数量将逐年增加，且进口渠道会不断增加。 2、木材替代品的开发和应用将进入新的高潮。现在的科学技术日新月异，木材替代品的发展也很快，木材在许多行业的使用比重逐渐下降。今后，木材替代品的大量使用将是发展的必然趋势。 3、我国人造板产量提高很快，但仍未能满足国内消费市场需求，产品结构以传统的胶合板、普通刨花板等产品为主，近几年来，中纤板生产规模发展迅速，但其中中、厚型素板占多数。目前，我国的人造板基本上用于家具制造和非结构性室内装修，用于建筑业上的还不足15%，因此，人造板作为新型的建筑材料，在我国在巨大的潜在开发市场，另外，我国人造板面临着进口三板的强大冲击，我国的人造板生产企业只有改进产品结构，提高产品质量，才能在竞争中立于不败之地。 综上所述，木材调减产量的政策出台之后，木材市场供求形势必将产生新的变化。华北、中原地区的建筑用材和加工原木将会出现阶段性供需紧张；水曲柳、柞木等大径级住宅装修和家具用材的供需矛盾更加突出；坑木、造纸材仍将保持去年的局面，不会出现大的波动。江、浙等沿海地区将逐步增加进口材弥补产量减少造成的供需缺口。调减木材产量对福建、云南、广西、江西等南方省区影响不大。