国家林业局提醒：投资合作托管造林须谨慎

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2006-04-05 06:00:00

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“合作托管造林是否符合我国林业政策？”“有了《林权证》是不是就可以保障收益？”一段时间以来，国家林业局常常接到这样的咨询电话。3月29日，国家林业局新闻发言人曹清尧对合作托管造林的有关政策作出解释，提醒公众谨慎投资合作托管造林。曹清尧说，国家鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业，但所有造林主体都应遵守国家林业、金融、工商等有关法律法规。投资林业能够产生收益，但同时也存在一定风险。目前，某些公司在承诺和宣传造林收益时有明显的虚假，投资者一定要谨慎行事。关于《林权证》，曹清尧解释说，《林权证》必须由县以上人民政府发放，重点国有林区《林权证》由国务院授权国家林业局发放。地方其他任何部门都无权发放，包括地方林业部门。 “林权证不等于采伐证，不等于投资收益的保险证。”曹清尧说，《林权证》只是公司或个人对林木、林地的所有权和使用权的法律凭证，并不代表采伐权，采伐林木还要按照《森林法》等法律法规的程序另行申报；《林权证》也不能保证投资者获得收益，合作托管造林投资收益受到地理、气候、水热条件、施肥和经营管理水平以及树种等多方面因素影响，还与森林病虫害、火灾、市场木材价格和公司经营状况相关。目前，我国林地、林木流转制度尚未完善，对林地和林木资产的价格评估体系尚不健全。地方政府须依照《农村土地承包法》，充分尊重林农利益，无权将群众的山林向社会流转。曹清尧还建议公众在参与社会融资造林时，一定要提高警惕，亲自察看林木和林地边界等，防止被“一女多嫁”等手段蒙蔽。

责任编辑：宋健