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记者从福建检验检疫局获悉,美国莱西法修正案中有关进口植物及植物产品申报的规定将于今年12月15日开始执行。昨日,福建出入境检验检疫局向出口企业发出警示,该规定的实施将对木制品出口具有一定潜在影响,木制品出口企业当提前做好准备。
莱西法是美国最古老的野生动植物保护法令,今年批准的修正案扩展了两方面的保护范围。一是扩大了对野生植物所保护的范围。植物界所有野生物种,包括根、种、局部及其产品,以及来自天然林和人工林的林木及其制品都在该法案涵盖范围内。二是延伸了国外法律法规管辖范围。凡在美国各州之间或对外贸易中进口、出口、运输、销售、接收、获得或者购买的植物或植物产品,只要该植物或该产品的植物成分的获取、占有、运输或销售违反了美国、美国各州、印第安部落有关法律,或者违反了上述行为发生国的法律,就被认为违反了莱西法。
专家解释说,虽然莱西法要求实施申报和违法处罚的主体都是进口商,但美国进口企业必然会要求我出口企业、生产商提供相关详细信息,还可能以合同约定在海关清关后支付货款、接收货物,因此相关压力还是会转移到我出口企业和生产商。
专家建议,我省出口企业可从三方面着手应对。一是调整采购策略,减少木材进货渠道或减少原料采购种类,便于更好地收集相关凭证,履行莱西法要求的尽职调查义务;二是需使用进口木材为原料的,应谨慎采购,多使用东南亚、非洲、俄罗斯等国家的木材;三是与国内外供应商签订合同时阐明“非法”责任,要求供应商分担木材非法带来的法律责任和经济损失。专家特别提醒相关企业,新规定执行初期尤其应谨慎申报,避免沦为美国执行莱西法修正案的判例。
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