据俄罗斯《生意人报》报道，对俄罗斯纸浆造纸工业而言，中国的财团是最具发展前景的投资者。依靠加工俄罗斯东西伯利亚的木材，中国的纸浆造纸工业将完全能够弥补原料的亏空。与此同时，以前计划向俄罗斯投资的西方木材加工企业却认为，在拉丁美洲国家建立纸浆造纸联合企业更具发展潜力，原因是其风险性小、回报率高。 巴西奇迹 作为俄罗斯的邻国，芬兰和中国是俄罗斯木材深加工领域最具发展前景的投资者。瑞典―芬兰斯道拉恩索公司宣布了一项在俄罗斯境内实施的名为“东方-2010”的大型投资计划。该公司计划投资10亿欧元资金组建一家年生产能力达100万吨的纸浆联合企业。根据原始方案，联合企业的厂址共有三套选择方案，分别是科米共和国、彼尔姆州和基洛夫州。 但据斯道拉恩索公司高级副总裁约尔马.韦斯特伦德透露，该公司目前还没有通过“东方-2010”投资方案的最终决议。韦斯特伦德表示，斯道拉恩索公司正在等待俄罗斯新的《森林法》开始生效，目前在与俄罗斯工业和能源部及其它部门紧密协作，研究投资可能性，但暂时还没有制定出相应的计划。 目前，斯道拉恩索公司正与中国政府就一项在中国广西省实施的大型投资方案的相关问题进行磋商。该公司计划于2010-2012年前在广西投产一家综合生产企业，其年生产能力为：100万吨化学纸浆和热敏纸浆及100万吨纸张和纸板。在此之前，斯道拉恩索公司计划将广西省的桉树种植园面积从56000公顷扩展到120000公顷，同时采购足够的木料用以保障新生产设施所需的原料。 与此同时，斯道拉恩索公司还在积极发展Veracel公司（斯道拉恩索公司与巴西Aracruz Celulose SA公司在2003年成立的桉树纸浆联合生产企业，双方各占一半股份）项目。到2008年前，双方计划将Veracel公司的年生产能力提高到120万吨，其更长远的目标是将生产力提高到180万吨。目前，双方还在审议兴建一条年生产能力达130万吨的纸浆生产线的可行性。本报获悉，斯道拉恩索公司还计划在巴西境内并购纸张生产企业。 另一个俄罗斯木材深加工领域的潜在投资者是芬兰的Metsa-Botnia公司，其子公司--思维利-季姆贝尔公司于2006年年初在列宁格勒州投产了一条年生产能力达20万立方米的制材生产线。值得一提的是，Metsa-Botnia总裁埃尔吉.瓦里斯直到去年以前一直承诺在列宁格勒州组建纸浆造纸联合工厂，该项目的投资额大约为17亿欧元资金。但Metsa-Botnia副总裁伊尔卡.哈米亚利亚向本报透露，该公司至今还没有具体的投资计划。 据悉，Metsa-Botnia公司还计划参与在沃洛格达州切列波韦茨区苏达镇兴建一家年生产能力达70万吨的商品纸浆厂的项目。但Metsa-Botnia新闻发言人基尔斯.谢皮亚莱宁却表示，公司至今还没有最终批准该项目的投资计划。公司已经确定的投资计划是在乌拉圭的弗赖本托斯兴建一家年生产能力达100万吨的桉树纸浆生产厂，计划向该项目投资10亿美元，工厂拟于2007年第三季度投产。 目前，大部分公司对向拉美投资表现出了极高的积极性，而对向俄罗斯投资却反应冷淡。对此，阿尔汗格尔斯克纸浆造纸联合企业销售经理安东.洛伊特尔解释道：用于纸浆生产的树种分为针叶树和阔叶树两种。在俄罗斯，阔叶树的生长期为50至100年，而在南美洲，桉树的生长期为5至7年。目前，瑞典和芬兰的一些厂商关闭了位于斯堪的纳维亚的工厂，并在南美洲兴建了一批纸浆生产厂。例如，巴西将向市场投放成本更加低廉的纸浆并进行大减价。而众所周知的是，目前世界上30%的纸浆原料来源于人工造林。 据浆纸产品理事会的资料统计，全世界的纸浆厂在2006年的总生产能力有望达到5034万吨，其中，针叶纸浆为2270万吨，阔叶树木纸浆为2375万吨。到2008年前，世界纸浆生产能力的主要增长点将来自拉丁美洲。据美国所罗门美邦投资银行的评估，到2008年前，拉美地区新增纸浆生产线的年产能力将到达820万吨。 安东.洛伊特尔指出：“几乎俄罗斯的每个主体都表现出了兴建阔叶木纸浆生产厂的兴趣，秋明州、科米共和国、沃洛格达州和科斯特罗马州已经出台了类似方案。如果俄罗斯只是单纯地生产纸浆而不生产纸张，俄制纸浆将面临销售市场方面的问题，因为拉丁美洲是一个强劲的竞争对手。” 中国的纸浆需求量快速增长 中国方面的情况怎么样呢？中国拥有自己的桉树种植园。与此同时，中国对针叶纸浆有巨大需求。这种需求使得中国成为俄罗斯稳定的贸易伙伴和木材深加工领域的潜在投资者。 根据美国“森林趋势”机构三月份的报告材料，从1990年到2005年，世界纸张和纸板生产近50%的增长来源于中国。预计到2010年前，中国对纸浆的需求将达到1500万吨。 中国从1998年开始禁止砍伐树林，该政策开始只在5个省份实行，随后便在15个省份内开始推行。俄罗斯圆木一部分促进了中国造纸工业的增长，一部分满足了欧美的需求，欧美国家从俄罗斯进口圆木用以制造廉价的木材加工工业制品，从1997年到2005年，俄罗斯向欧美国家出口的圆木增长了700-900%。 中国投资者参与的大型项目包括位于赤塔州莫戈恰区的阿马扎尔纸浆厂，其计划生产能力为每年40万吨非漂白纸浆。2005年6月27日，阿马扎尔纸浆厂奠基仪式在莫戈恰区举行。该厂的合作方包括珠海振戎公司、黑龙江省华诚国际经济技术合作公司和黑龙江斯达集团。 根据投资方案，兴建阿马扎尔纸浆厂需要5亿美元，中方将负责其中大部分资金。该厂生产的半成品将被销往中国。2007年年初，第一条生产线将开始投产，第二条生产线将在2008年开始投产。为了保障阿马扎尔纸浆厂所需的原料，中俄双方成立了俄中木材工业公司。为了向中国运送纸浆厂的产品，在该投资方案框架内，还计划在“波克罗夫卡―洛古河”口岸建立横跨阿穆尔河的新桥梁。 还有一个投资项目意向书是俄中双方于2005年8月12日签署的。根据该方案，中方将在阿穆尔州谢列姆金斯克区费夫拉里斯克村地区投资修建一家纸浆联合工厂。北京“量子”控股公司准备向该项目投资30亿元人民币（约合3.75亿美元）。联合工厂的年生产能力为30万吨纸浆，其中大部分将销往中国。 根据《商业指南》的资料，中方投资者对在阿穆尔斯克（哈巴罗夫斯克州）修建纸浆厂的投资项目也表现出了兴趣，该纸浆厂的计划生产能力为每年70万吨硫酸白纸浆。 该投资项目计划引资9亿美元，所有的投资都将由外国合作者承担，纸浆厂90%的产品将出口到亚太国家。该项目将在2006-2008年开工，2011-2012年竣工。 投资环境 安东.洛伊特尔认为：在深加工领域，将来需要整合纸浆厂和造纸厂的生产。如果立即将纸浆和纸张生产联成整体，厂家将从每吨纸浆中获得50-70美元的节约成本。纸张可以进行内销。目前，俄罗斯国内（斯韦托戈尔斯克、瑟克特夫卡尔纸浆造纸联合工厂和西北木材工业公司除外）几乎没有厂家生产铜板纸，俄罗斯需要从芬兰进口铜板纸，每年的进口量大约在40万吨左右。根据阿尔汗格尔斯克纸浆造纸联合企业的计算，造纸厂的投资回收期限为5-6年。 但俄罗斯纸张生产领域无法吸引来自邻国的投资者，这些邻国在其靠近边境的地区拥有纸张生产线。此外，还存在其它一些问题。安东.洛伊特尔指出：修建一家年生产25万吨铜板纸的造纸厂需要3-5亿美元，市场参与者无法完全用自有资金来完成这样一个项目。而对于投资者来说则需要面临较高的风险，这与《森林法》和有关森林问题的一些争议有关。俄目前的土地租赁期限为5-10年，而新的《森林法》规定的租赁期限则高达100年。新法律的制定工作已经进行3年了，但目前仍不清楚该法将在什么时候通过。另一个需要解决的问题就是基础设施的匮乏。需要修建道路和用于运输天然气的网络，但这些问题暂时还没有得到有效解决。 接受本报调查的专家们认为，对俄罗斯木材深加工领域进行投资的外商将首先集中在针叶纸浆生产领域。但对该领域的投资将会受到一些制度上的制约，俄目前暂时还缺乏有效的鼓励投资木材深加工领域的优惠计划。安东.洛伊特尔认为，应当制定一个俄罗斯和外国投资者都能接受的国家优惠计划。例如，在东德，政府就拨款为针叶纸浆生产厂修建基础设施并提供无息贷款。从最近召开的高层会议来看，投资环境将有望得到改善。 工业和能源部着手解决深加工问题 工业和能源部制定了一份名为《2015年前发展俄罗斯木材深加工工业生产并开发新林区》的联邦专项纲要。这一纲要的出台缘于俄总统提出的将国内生产总值翻一番的目标。目前这一纲要还只是个设想，专家们期待着该文件能在来年获得通过。 纲要的制定者们认为，森林工业综合体最主要的问题是对木材原料的机械、化工和能源深加工技术水平不足。因此，工业和能源部建议国家支持森林工业综合体的技术创新，以推动木材深加工业的发展。比如在那些所谓的“落后地区”建立若干工业生产区。与此同时，工业和能源部指出了应由国家提供支持的一些具体领域。他们准备将林区长期租赁给大型企业，并将技术设备租给这些企业。此外，还打算将季节性和储备用的原料和材料以及用于季节性周转的燃油等列入非课税财产清单。还计划建立大型木材运输公司（包括运输刨花及废料）和配备有专门木材产品运输车厢的铁路运输发送公司。同时，政府将免除木材企业的一些责任，如公路及电力能源设施的保养维护等。自然资源部也在制定类似的计划。 俄罗斯需要高科技产品 俄工业和能源部试图吸引国外投资者进入俄木材加工领域。对此，本报记者就有关问题对俄工业和能源部副部长彼得.别列杰里进行了专访。以下便是彼得.别列杰里与本报记者就投资者身份、进入新领域的条件等方面问题的采访对话。 记者：目前俄制浆业现状如何？ 彼得.别列杰里：2000-2005年之间，俄罗斯纸浆-造纸业的工业产量有了大幅提高：商品纸浆产量增长了25%（从200万吨增长到250万吨）；纸张产量增长了24%（从330万吨增长到了410万吨）；纸板产量则增长了65%（从200万吨增长到了330万吨）。然而，我们不得不承认，俄目前纸浆-造纸工业与国外的差距仍很明显，譬如，中国的纸张和纸板产量最近20年从700万吨增长到了4000万吨，增长了4.7倍。 到2015年，俄罗斯的人均纸张及纸板需求量将达到78公斤（目前是41公斤），与中欧的指标接近。然而，由于生产能力的问题，要满足这个需求就得靠进口。 俄罗斯的纸浆-造纸工业没有能够生产出国外所生产的多种高质量产品。有一点可以证明这个结论：我们每年进口纸类产品的金额大约为30亿美元，其中包括20亿美元左右的纸浆-纸板产品，尤其是铜板纸--一种高质量的纸板-纸张种类。需要指出的是，进口产品现在已经占领了98%的铜板纸市场，而市场需求量则为每年35万吨，并在持续增长。印刷业、包装用纸及包装盒等都有巨大的铜板纸需求。 俄联邦总统弗拉季米尔.普京4月6日在瑟克特夫卡尔所提到的正是这20亿美元，他指出：尽管俄罗斯是个木材大国，却不得不进口木材产品。这就要求俄罗斯增加木材业的现代化投资，建立新的生产设施。 俄纸浆-造纸工业企业的设备损耗程度极高 (60-90%)，且超负荷工作的设备所占比例已经超过85%。 长期以来，木材企业投资的主要来源一直是企业的自有资本，2005年这一比例达到了70%。 这些投资的大部分都被用于现有设备的改造和自然保护措施的实施，而新的生产设施却没能建立。 记者：吸引投资者向纸浆-造纸业投资的战略是什么？合作模式又是怎样的？ 彼得.别列杰里：根据2005年9月16日和10月24日的政府授权，俄经济贸易与发展部、工业和能源部、财政部和自然资源部应当负责《2015年前发展俄罗斯木材深加工工业生产并开发新林区》这一政府专项纲要的制定工作。在这个授权的框架下，我们分析了各地区提交的投资项目，其中包括建设纸浆- 纸张工业综合体的项目。目前已经收到各地区的近200个项目建议，我们必须从中选出比较重要的，包括5-6个综合体建设项目。应当进行公私合作，共同致力于实施这些项目。为此，工业和能源部要求将上述专项纲要的提交日期延后至2006年12月，我们希望在年内解决与潜在合作投资者的合作问题。 我们期望投资者到俄罗斯来，并在这里建立生产成品的企业。我们出口商品纸浆，同时我们需要高科技产品（纸浆和纸板）。 记者：哪些境外企业对投资俄纸浆-造纸业表现出极大的兴趣呢？ 彼得?别列杰里：首先是芬兰和中国的企业。在俄中森林开发与利用工作组于2005年4月19日签署的备忘录中，中方已确定了长期投资俄森林工业综合体的重点项目。作为该计划的一部分，近期赤塔州一个年产60万吨的纸浆-纸张工业综合体和哈巴罗夫斯克边疆区一个年产30万吨的纸浆-纸张工业综合体将于近期开工建设。 芬兰的Jaakko Poyry Consulting 公司制定了一个建设俄纸浆-纸张工业综合体的商业计划，但至今未确定投资方。 目前还没有同意任何一个方案--无论是乌多尔斯克（科米共和国）、沃洛格茨克、图尔塔斯克（秋明州）、 还是克拉斯诺亚尔斯克、多博良斯克（彼尔姆州）。但这些地区与投资者的沟通仍在进行，有企业层面的、地区层面的、也有联邦层面的。目前，我们正在审查这些提案，但结论还要在不久的将来才能得出。 记者：去年，芬兰的公司曾表示，他们将大举投资，为俄罗斯建立新的生产能力，然而，现在他们却异口同声地表示，最终的决定还未能做出。是什么原因导致了他们如此谨慎地从事？ 彼得.别列杰里：对这一领域进行投资意味着什么呢？一般来讲，不会少于10亿美元，而成本回收期则为数十年。因此，投资之前必须三思而后行。他们很乐意在伐木、板材等领域投资，那些领域的投资回收期要短的多，尤其是原木采伐业。因此，我们必须创造一个有利于投资实施的环境。 记者：在同拉丁美洲的竞争中会出现一个问题，外国投资者在俄罗斯境内建立纸浆-纸张生产综合体能否盈利？ 彼得.别列杰里：您自己已经回答了这个问题。首先，有竞争；其次，投资回收期限长。也许会无利可图甚至还必须要长期等待。此外，在俄罗斯建造纸浆-纸张生产综合体有以下优势：能源便宜；原材料产地近；运输成本低。总体而言，利润空间是有的，但这仅仅是我们的观点，因为还有许多其它竞争因素需要考虑。 记者：与出口原木相比，对俄罗斯来说，在纸浆-纸张生产联合企业方面的投资回报颇丰，它必将促进木材加工业的发展，不是吗？ 彼得.别列杰里：是的，这是我们的中心任务。如今，我们期望每年的采伐量达到5.6亿立方米，而2005年我们的各种采伐方式的采伐总量是1.86亿立方米，其中的4800万立方米出口国外，这4800万立方米中有80%出口到了3个国家：中国为1800万立方米，主要是针叶类；日本为500万立方米；芬兰则为1500万立方米，其中约1200万立方米是阔叶类，300立方米是针叶类，主要用于纸浆-纸张生产。 记者：目前，俄罗斯在该领域有没有为国外的大型投资者提供优惠条件呢？ 彼得.别列杰里：在瑟克特夫卡尔会议上曾讨论了该问题，将为打算建立新的生产企业的投资者提供良好的条件。俄工业和能源部制定的森林工业综合体发展措施将会有不少促进投资的建议。 在瑟克特夫卡尔会议上还讨论了另一个问题，即制定2010年前逐步提高原木出口关税的时间表，这将有效地刺激投资者。