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这里就是东门林场,镶嵌在桂西南的一颗璀璨夺目的绿色明珠。该场建于1965年,是自治区林业厅直属大型林场,地跨崇左市的扶绥县和江州区,全场现有职工1300多人,经营面积80多万亩,其中场内经营面积31.4万亩,场外经营面积50多万亩。
1 “十一五”指标全面大翻番
“十一五”是东门林场发展史上的一个转折点。“十一五”以来,东门林场走上改革发展之路,也走上科学发展之路,更走上跨越发展之道路。“十一五”期间该场累计总产值5.66亿元,比“十五”时期增加3.12亿元,增长123%;累计经营总收入2.9亿元,比“十五”时期增加1.7亿元,增长141.7%;资产总额5.8亿元,比“十五”期末增加3.3亿元,增长132%。
“广西现代林业产业龙头企业”、“国家桉树良种基地”、“国家级重点林木良种基地”、“全国生态建设突出贡献奖――林木种苗先进单位”、“广西优秀国有林场”……一项又一项荣誉,见证了东门林场五年来的发展轨迹。
一项项荣誉和骄人的成绩,闪耀在东门林场这片绿色富饶的土地上。许多“东林人”说起林场这几年的发展,不由地眉目舒展、话语坚定、信心满满地憧憬林场更美好的未来。
2 改革制度激发发展活力
问渠哪得清如许,为有源头活水来。“十一五”期间,东门林场着力推进“劳动、人事、分配”三项制度改革,激发了林场干部职工的活力,在干部职工身上,洋溢着积极向上的工作热情。新的制度建立了“人尽其才、事得其人、人事相宜”的新型人力资源管理工作机制。实施“人才强场”战略,改革人力资源管理方式,牢固树立人才资源是第一资源的观念,不断引进技术人才、管理人才,完善人才结构,为林场发展提供强大后劲;实行全员竞岗制度,优化了中层领导干部的人员构成,大胆提拔、重用一批优秀的年轻干部;通过实行轮岗交流制度,培养了一批综合素质强的管理人员;实行岗位工资和绩效工资结合的分配制度,以岗定薪,岗变薪变;推行经费预算和风险抵押的责任机制,奖惩结合,大大提高了职工们的工作积极性和责任感,增添东门林场发展新活力。
2009年以来,林场先后举办各类培训班20多班次,培训干部职工1200多人次,提拔干部27名,交流轮岗59多人次。先后引进各类人才200多人,其中包括3名硕士研究生在内的高校毕业生45名。
3 保护林地夯实资源基础
“东门林场最大优势是地势平坦,劣势也是地势平坦。” 场长黄光银经常这样说。地势平坦,有利于植树、护林、采伐、运输等工作的开展。然而由于地势平坦,土地资源条件好,林场的林地屡被侵占,林场目前被侵占的林地有10.4万亩,占场内经营面积的34%。
东门林场坚持“不出现新的被侵占林地,积极恢复已被侵占林地”的方针,制定了《东门林场森林资源保护管理实施细则》等一系列林政资源管理制度,形成了场长亲自抓、分管领导具体抓、相关职能部门齐抓共管的林政资源管理组织机构体系,切实提高了林政资源管理水平。同时,在恢复被非法侵占林地时,加强与当地党委、政府的沟通,得到当地党委、政府对林政资源管理工作的大力支持。2010年6月,该场和扶绥县政法委、公安局、自治区森林公安局东门派出所联合成立恢复国有林地经营权专案组,加大对非法侵占林地行为的打击力度。2009年和2010年两年间,恢复连片被占地经营权3338亩,累计收复零星的被占地653亩,有效地保护了林地资源。
仅有的林地资源,满足不了东门林场发展的需要。从2009年开始,东门林场把目光投向场外,大胆实行改革,积极创新对外造林机制,大力发展场外租地造林。林场先后成立了百色、桂东藤县、荔浦三个对外造林基地,在人力、物力、财力上给予更多支持,并逐步放宽对外造林的管理权限,基地以总场为后盾,大胆经营管理,林地面积不断扩大,开辟了森林资源培育新途径。
到“十一五”期末,东门林场完成场外租地面积达到42.7万亩,场外租地面积超过场内经营面积11.3万亩。有了林地,林场的发展难题迎刃而解。“十一五”期间,东门林场累计完成造林24.32万亩,年均完成4.86万亩;“十一五”期末,活立木蓄积量达183.85万立方米,比“十五”期末净增111.04万立方米,增长了一倍多;木材生产量累计突破44.24万立方米,比“十五”时期翻了一番。丰富的林地和林木资源,为东门林场飞速发展奠定了坚实的基础。
4 壮大产业打造经济支柱
“大不大,看资源;强不强,看产业。”自治区党委书记郭声琨一语点破经济发展玄机。如今,东门林场上下形成这样的一个共识――坚定发展信心不动摇,咬住项目建设不放松,把产业发展作为全场未来发展的工作重心,积极打造“产业强场”之路。
一是做大做强种苗产业。作为亚洲目前最大的桉树基因库和全国著名的桉树育种研究及种苗生产基地,东门林场的种苗产业发展潜力巨大。自1982年“中澳”技术合作东门桉树示范林项目实施以来,东门林场共开展了169个科研实验,完成试验示范林面积3.75万多亩,总共从澳大利亚、印度尼西亚、美国、法国、南非、巴西、泰国、缅甸8个国家引进桉树树种、种源,建立了桉树国内同类最大的育种群体,种质资源引进居国内同类研究之首。
“十一五”以来,林场特别重视对科技成果的转化应用,先后实施林木良种繁育中心技改建设项目、苗圃扩建项目和组培厂扩建项目,在原有的基础上增加温室面积4608平方米、荫棚面积2.18万多平方米、炼苗场面积1.1万多平方米、轻基质生产车间1232平方米。建成采穗圃面积3万平方米,其中高架沙床采穗圃面积1.46万多平方米,采用电脑控制滴灌系统管理采穗圃,能同时控制水、肥的施用,不但大大节省了水肥量及大量的劳动力,而且减少了页面病菌感染和提高萌芽率。同时,成功采用了轻型基质育苗技术进行育苗。采用轻基质育苗,造林时不用剥袋,苗木根系不受到损害;轻型基质保水性好,造林成活率高,造林不受季节限制,可常年造林;苗木重量轻,便于运输,减少运输成本,而且采用的是可自动降解的网袋,避免栽种过程中造成的环境污染。
东门林场良种育苗及栽培等技术的推广应用大幅度提高了我国桉树人工林的产量和质量,取得巨大的生态效益和经济效益,对推动广西乃至华南地区大力发展桉树速丰林作出了重要的贡献。几年来,东门林场先后被国家林业局确定为国家桉树良种基地和国家级重点林木良种基地。2010年,由东门林场和广西林科院、钦州林科所等单位共同完成的“桉树无性快繁技术产业化”项目获得2010年自治区人民政府颁布的区科学技术进步二等奖。该奖项技术成果居国内同类研究领先水平,达到国际先进水平。
东门林场充分利用自身的技术优势,加大苗木产业化经营,不断提高产量和市场占有份额。2010年,种苗基地年产合格苗木达4000万株。目前,种苗产业已经发展成为林场的一个优势产业。
二是抓好林产工业项目建设,打造产业龙头。依托林场丰富的林木资源,经营人造板项目是提升东门林场经济实力的必由之路。目前,东门林场在藤县投资建设的年产25万立方米人造板项目建设正在如火如荼进行,预计今年8月即可投产。项目建成后,可实现年产值3.5亿元,将成为东门林场新的产业龙头。东门林场木片厂于1988年创办,曾因经营不顺一度停产。随着市场需求的好转,林木资源的丰富,2009年东门林场木片厂恢复了生产,并投入资金对木片厂主要生产设备进行技术改造,扩建了第二条生产线,现木片厂年产值可达1500多万元。
三是大力发展自营经济。东门林场先后出台了一系列管理办法和扶持办法鼓励职工发展自营经济,职工自营经济年产值达3800多万元。林场积极调整自营经济发展方式,扶持职工发展葡萄种植和林下养鸡,现已形成一定规模。发展好自营经济正在成为林场一线职工致富奔小康的有效途径。
5 以人为本构建和谐林场
“依靠职工搞发展,搞好发展为职工”是东门林场的基本出发点。“十一五”期末,人均经营收入达15万元,比“十五”期末增加11.7万元,增长354.5%;人均可支配收入2.49万元,比“十五”期末增加0.89万元,增长56%。建立职工工资正常增长机制,许多职工在城区买上了商品房,有了私家小轿车,职工生活水平有了大幅度提高。
置身东门林场,你能感受到文明和谐的清风扑面而来。多年来,东门林场党政工团组织紧紧围绕林场各阶段的中心工作,把开展群众文化活动作为一项重要任务来抓,坚持不懈,创造性地开展工作,使全场文化活动呈现出群众广泛参与,内容丰富多彩,形式新颖多样,气氛热烈喜庆的新局面,有力地推动了林场的经济发展与社会进步。“领导有正气,职工有士气,单位有朝气”,已成为东门林场精神面貌的真实写照。“创新、务实、感恩、进取”的林场文化精神深入人心,融入了职工的工作生活中。
在东门林场,无论是曾经打下江山的创业老前辈,还是正在为林场经济贡献力量的年轻职工,他们共同享受着林场改革发展的丰硕成果,职工的工作居住环境越来越漂亮,生活幸福指数越来越高。
6 “十二五”谋求更大步跨越
“十一五”精彩纷呈,“十二五”美景可期。站在新的起点上远眺,东门林场“十二五”发展画卷清晰而壮观:“十二五”期间,东门林场继续坚持以转变林场发展方式、大力发展对外造林为主线,以突出产业重点项目建设、突出民生工程建设、突出人才队伍建设、突出科学技术创新为具体目标,全面实施“三步走”发展战略,着力构建富裕文明和谐的新东林。
到2015年,东门林场主要经济指标为:总产值达到38亿元,比2010年增加5.7倍;总经营收入36亿元,比2010年增加11.4倍;资产总额25亿元,比2010年增加3.3倍;新增造林面积40万亩;森林蓄积量280万立方米,比2010年增长52%;人均可支配收入5万元,比2010年翻一番;全面构建一个富裕、文明、和谐的新东门林场。
风好正是扬帆时,蓝图绘就踏新程。面对更加激烈的市场竞争和日益多元的市场需求,东门人深信:有这样一只只勇立潮头的“领头雁”,有这样一个个勤劳实干的“排头兵”,东门林场将会在改革开放大浪潮中,乘风破浪,生机勃发!

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