当前，全国林业形势和任务发生了深刻变化。党中央、国务院高度重视生态环境和林业建设，加大了投入力度，确立了林业在国民经济和社会发展中的战略地位，林业建设面临前所未有的发展机遇，肩负着更加艰巨的任务。要完成建设祖国秀美山川的历史使命，必须开拓性地、扎扎实实地做好各方面工作，特别是要抓好林木种苗建设这个林业生态建设最基础的工作。 　　林木种苗是林业生态建设最基本的生产资料，是提高营林质量、加快资源增长、实现林业可持续发展战略的重要物质基础。这个基础不实不稳，影响的不是几棵树苗，而是十几年、几十年的林业建设成果。目前，我们正在根据国民经济和社会发展的需求，对一系列林业重点工程进行整合，进一步优化林业生产力布局。今后一个时期，将全力推进天然林资源保护工程、“三北”和长江中下游等防护林体系建设工程、退耕还林还草工程、环北京地区防沙治沙工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、重点地区速生丰产林基地建设工程，城乡绿化美化也要进一步提高水平。这些，都对林木种苗工作提出了更高的要求。 　　经过艰苦努力，我国林木种苗工作已经取得了长足发展。种子生产基地初具规模，林木种苗的科技含量不断提高，以国有苗圃为主导，多种所有制共同发展的苗木生产格局初步形成。但我们还应清醒地看到，当前林木种苗工作还存在一些亟待解决的深层次问题：种苗生产还处于低水平、低质量的阶段，良种基地规模小，产量少，树种结构也不尽合理，基地供种率和良种使用率低；种苗质量的监督管理与日益发育的种苗市场不相适应；国有苗圃的生产管理与社会主义市场经济体制的要求不相适应。这些都严重影响着种苗工作的健康发展，影响到林业建设的大局和新时期林业建设任务的完成。 　　今后一段时期，我们必须端正对林木种苗工作的认识，将种苗建设作为林业两大体系建设最重要的基础保障来抓，作为林业建设的一项战略措施来抓。要围绕优化布局、强化基础、转换机制，推动林木种苗向基地化、产业化方向发展，千方百计使林木种苗工作适应新形势和新任务的要求。 　　要大力提高林木种苗生产的科技含量。林木种苗科技含量的高低，在很大程度上决定了林业的发展水平和林业三大效益的发挥，没有种苗的现代化，就没有林业的现代化。只有提高种苗生产的科技水平，才能从根本上把林业建设提高到一个新水平。 　　依法加强种苗的行业管理是当前的一项重要任务。《种子法》已于去年底正式施行。要以贯彻实施《种子法》为契机，加大执法力度，规范种苗市场，依法保护种苗生产、经营和使用者的合法权益，把种苗生产经营纳入法制化轨道。 　　今后五年到十年，是林业建设从传统林业向现代林业转变、逐步适应经济发展和社会进步的要求、实现跨越式发展的关键时期。要积极调整种苗工作的基本思路。以全面提高种苗质量为中心，进一步优化基地布局，大力加强基础设施建设；以法律为武器，强化种苗质量监督和市场管理；以机制创新为动力，充分发挥国有苗圃的龙头和示范带动作用；多层次、多种所有制育苗协调发展，推进苗木生产的基地化、市场化和产业化，为林业两大体系建设和国土绿化提供数量充足、品种对路、质量优良的种苗。 　　新世纪的钟声已经敲响，林业生态建设的新形势、新任务催促我们快马扬鞭，我们要全面做好林业生态建设的各项工作，特别要在林木种苗工作上勇于改革，开拓进取，以体制创新和机制转换为突破口，力争使林木种苗工作不断跃上新台阶，为实现山川秀美的宏伟目标打好坚实的基础。