本报讯 欧洲和北亚地区林业执法和森林管理进程部长级会议预备会近日在莫斯科举行。应俄罗斯自然资源环境部邀请，中国国家林业局经济发展研究中心主任张蕾出席会议。本次会议是欧洲和北亚地区各国政府及相关部门积极参与此进程的第一次预备会议。会议的主题是，动员国际木材生产者、消费者和各国政府，承诺制止非法采伐、非法贸易和一些国家林业部门的腐败问题。同时希望加强国家和地区间(包括政府部门和私营企业间)合作，共同抵制非法森林采伐和非法木材贸易。 张蕾在会上发言说，要推进林业执法和森林管理的进程，各国应对本国的“非法采伐”通过立法界定清楚，这是讨论的基础。如何界定“非法采伐”，张蕾建议应包括:一是采伐不符合森林可持续经营要求，造成森林生态系统不可逆转;二是采伐本国珍稀濒危树种;三是采伐国际公约禁止采伐和贸易的树种，也应该界定为“非法采伐”，不允许进入骋谆方凇? 她说，要积极促进各国保护和发展森林资源，而不仅仅是消极地限制采伐利用。张蕾建议通过大力发展人工林，促进森林认证制度，在木材价格中体现环境价值，推进二氧化碳减排和碳汇交易，倡导高消费国家和地区应当对贫困地区人民保护和发展森林给予生态效益补偿;同时推进森林产权制度改革，发展社区林业，让当地人有权利参与森林保护和发展等措施，不断增加森林资源。 张蕾还认为，国际合作要按照WTO规则，采取双边或多边协议方式，解决双边和多边贸易中森林管理和贸易问题，不能形成新的贸易壁垒而限制合理的贸易。 张蕾还向大会介绍了中国长期致力于环境保护和生态恢复发展的情况。她说，近几年，中国政府每年投资约400亿元人民币，用于保护森林、野生动植物和湿地，治理水土流失和沙漠化，并取得了显著成效。在林业执法和森林管理问题上，中国愿意与各国，特别是周边国家共同努力，制止非法采伐，促进森林可持续经营，保护人类共同的家园。 据悉，来自欧洲和北亚15个国家和地区近150名政府官员、政府观察员、国际组织官员和专家参加了会议。代表们围绕全球以及欧洲和北亚地区在制止非法采伐和非法贸易的成功经验，确定各相关国家对林业执法和森林管理进程的政治承诺和相关活动。此外，会议还对各国如何启动“欧洲和北亚地区林业执法和森林管理进程”宣言和行动计划展开讨论。据了解，此次会议筹委会由保加利亚、加拿大、芬兰、德国、日本、哈萨克斯坦、俄罗斯、波兰、土耳其、英国和美国，以及世界银行和欧洲代表团组成。